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加强和改进新时代学校美育工作 构建德智体美劳全面培养教育体系

——教育部有关负责人就《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》答记者问

2020-10-16 来源:教育部

  近日nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,中共中央办公厅nba直播吧_官网√、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》(以下简称《意见》)nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,就全面贯彻党的教育方针nba直播吧_官网√,加强和改进新时代学校美育工作进行了系统设计和全面部署。教育部有关负责人就相关问题回答了记者提问。

  1.问:请介绍一下《意见》出台的背景nba直播吧_官网√。

  答:美育是党的教育方针的重要组成部分。学校美育工作是立德树人nba直播吧_官网√、培根铸魂的事业nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视学校美育工作,把学校美育工作摆在更加突出位置nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,作出一系列重大决策部署nba直播吧_官网√。2013年党的十八届三中全会提出“改进美育教学nba直播吧_官网√,提高学生审美和人文素养”nba直播吧_官网√,2015年国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,2018年8月习近平总书记给中央美院8位老教授回信nba直播吧_官网√,2018年9月习近平总书记在全国教育大会上对美育工作作出重要指示nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,2019年3月全国“两会”期间nba直播吧_官网√,习近平总书记看望文艺界社科界委员时nba直播吧_官网√,对文化文艺工作又提出明确要求nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,2020年9月22日,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上,再次强调加强和改进学校美育。学校美育必须不断增强以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导nba直播吧_官网√,提升思想自觉nba直播吧_官网√、政治自觉、行动自觉nba直播吧_官网√,与党中央国务院的要求同向同行,与推进素质教育的要求同向同行nba直播吧_官网√,与学生全面发展的迫切要求同向同行nba直播吧_官网√。

  基于上述背景,《意见》出台nba直播吧_官网√,主要是实现以下两个方面的目的:

  一是加强顶层设计,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学校美育改革发展。对标习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神,从更高站位出发nba直播吧_官网√,对学校美育工作进行再认识nba直播吧_官网√、再深化nba直播吧_官网√、再设计nba直播吧_官网√、再推进nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,进一步强化学校美育育人功能nba直播吧_官网√,构建德智体美劳全面培养的教育体系。明确新时代学校美育为什么做、做什么nba直播吧_官网√、怎么做,进一步凸显美育的价值功能nba直播吧_官网√,进一步完善美育的系统设计nba直播吧_官网√,进一步拓展美育的实施路径,进一步强化美育的组织保障nba直播吧_官网√。

  二是聚焦突出问题nba直播吧_官网√,明确改革发展的重点任务nba直播吧_官网√,推进新时代学校美育迈上新台阶nba直播吧_官网√。党的十八大以来nba直播吧_官网√,学校美育实现了跨越式发展nba直播吧_官网√,取得了历史性成就。但总体上看nba直播吧_官网√,美育仍然是整个教育事业中的薄弱环节nba直播吧_官网√,学校美育在改革发展中表现出了三个不适应:学校美育与素质教育的要求还不相适应nba直播吧_官网√;与推进教育现代化的要求还不相适应nba直播吧_官网√;与全面实现小康社会和两个百年目标还不相适应nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。因此nba直播吧_官网√,需要找准突破口和落脚点nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,力争在课程教学、教师队伍nba直播吧_官网√、条件改善nba直播吧_官网√、评价机制等方面现有工作的基础上nba直播吧_官网√,提出进一步的改革举措。

  2.问:如何准确把握《意见》对新时代学校美育工作的总体要求nba直播吧_官网√。

  答:《意见》对新时代学校美育工作的总体要求主要体现在以下四个方面:

  一是强调重要意义。强调美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉nba直播吧_官网√,从审美教育nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、情操教育nba直播吧_官网√、心灵教育、丰富想象力和培养创新意识的教育四个维度进一步强调美育的价值功能nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  二是明确指导思想nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。明确以立德树人为根本nba直播吧_官网√,以社会主义核心价值观为引领nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,以提高学生审美和人文素养为目标nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,弘扬中华美育精神nba直播吧_官网√,以美育人nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、以美化人nba直播吧_官网√、以美培元nba直播吧_官网√,把美育纳入学校人才培养全过程nba直播吧_官网√,贯穿学校教育各学段nba直播吧_官网√。  

  三是确立工作原则nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√?!兑饧啡妨⒘嗣烙ぷ骷岢秩钤颍骸凹岢终贩较颉薄煅髁⒄返睦饭?、民族观、国家观nba直播吧_官网√、文化观nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,陶冶高尚情操,塑造美好心灵nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,增强文化自信nba直播吧_官网√?!凹岢置嫦蛉濉薄∪嫦蛉巳说难C烙嘶?nba直播吧_官网√,缩小城乡差距和校际差距nba直播吧_官网√,让所有在校学生都享有接受美育的机会?!凹岢指母锎葱隆薄嫔罨C烙酆细母飊ba直播吧_官网√,形成充满活力nba直播吧_官网√、多方协作nba直播吧_官网√、开放高效的学校美育新格局。

  四是确定主要目标nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。按照2022年和2035年两个重要时间节点提出目标要求nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。到2022年nba直播吧_官网√,学校美育取得突破性进展,育人成效显著增强nba直播吧_官网√。到2035年基本实现社会主义现代化时nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,学校美育基本形成全覆盖、多样化nba直播吧_官网√、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系nba直播吧_官网√。

  3.问:《意见》提到了融合的理念nba直播吧_官网√,具体到学校美育课程上如何实施,有哪些相应的举措nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  答:加强美育的渗透与融合nba直播吧_官网√,学校美育课程建设是重点nba直播吧_官网√?!兑饧方艚糇プ】纬陶庖还丶睾突方趎ba直播吧_官网√,在四个方面提出实施构想:

  一是学科融合nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,加强美育与德育nba直播吧_官网√、智育nba直播吧_官网√、体育、劳动教育相融合nba直播吧_官网√,充分挖掘各学科所蕴含的丰富美育资源nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,有机整合相关学科的美育内容nba直播吧_官网√,推进课程教学nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、社会实践和校园文化建设深度融合nba直播吧_官网√,形成协同育人格局。 

  二是学段衔接nba直播吧_官网√,完善美育课程设置nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,强调学校美育课程要以艺术课程为主体nba直播吧_官网√,包括音乐nba直播吧_官网√、美术nba直播吧_官网√、书法、舞蹈、戏剧、戏曲nba直播吧_官网√、影视等课程nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,分学段有侧重地规划美育课程设置,相互呼应、有效配合nba直播吧_官网√,构建大中小幼相互衔接的美育课程体系。

  三是目标整合nba直播吧_官网√,凸显艺术学科价值与特点nba直播吧_官网√,明确美育课程要培养的核心素养nba直播吧_官网√,注重正确价值观nba直播吧_官网√、必备品格和关键能力等多维育人目标的整合,与立德树人的总体要求有效对接,明确学前教育、义务教育nba直播吧_官网√、普通高中nba直播吧_官网√、职业教育nba直播吧_官网√、高等教育等各级各类学校美育课程的目标nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  四是教材贯通nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,加强美育教材体系建设nba直播吧_官网√,坚持马克思主义指导地位nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,扎根中国、融通中外nba直播吧_官网√,凸显中华美育精神nba直播吧_官网√,围绕课程目标nba直播吧_官网√,精选教学素材nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,丰富教学资源,加强大中小学美育教材一体化建设nba直播吧_官网√,实现主线贯穿、循序渐进。

  4.问:《意见》在深化教学改革方面nba直播吧_官网√,提出了哪些新举措nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  答:《意见》围绕学校美育教学,提出五个方面的具体改革举措。

  一是开齐开足上好美育课nba直播吧_官网√。强调要严格落实国家规定的美育课程开设刚性要求,在落实“开齐开足”这个底线要求的基础上逐步实现“上好”的目标,不断拓宽课程领域nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,逐步增加课时,丰富课程内容,提高美育教学质量nba直播吧_官网√。

  二是构建以学生发展为中心的教学模式。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。强调在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上,着力提升核心素养nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,帮助学生形成艺术专项特长nba直播吧_官网√。

  三是普及面向人人的美育实践活动。面向人人,建立常态化学生全员艺术展演机制nba直播吧_官网√,大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞nba直播吧_官网√、课本剧nba直播吧_官网√、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动。

  四是推进美育评价改革nba直播吧_官网√。强调把中小学生学习音乐nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、美术nba直播吧_官网√、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,全面实施中小学生艺术素质测评,探索将艺术类科目纳入中考改革试点nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  五是促进高校艺术学科创新发展。强调进一步优化学科专业布局nba直播吧_官网√,构建多元化nba直播吧_官网√、特色化nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、高水平nba直播吧_官网√,具有中国特色的艺术学科专业体系nba直播吧_官网√,提高艺术人才培养能力。

  5.问:把中小学生学习音乐nba直播吧_官网√、美术nba直播吧_官网√、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,这样做会不会增加学生负担nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√?

  答:关于这个问题nba直播吧_官网√,需要辩证地看nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  首先nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,艺术类课程学习及实践是学生应该承担的学业责任nba直播吧_官网√,是不应该被减下来的负担nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。国家颁布的《义务教育音乐课程标准》《义务教育美术课程标准》《义务教育艺术课程标准》《普通高中音乐课程标准》《普通高中美术课程标准》《普通高中艺术课程标准》对中小学生艺术类课程学习有着明确的学业要求,是学生必须要承担的学业责任nba直播吧_官网√。

  其次nba直播吧_官网√,艺术类课程学习及实践纳入学业要求,有助于学生德智体美劳全面发展。一些地方和学校重智育轻体育nba直播吧_官网√、美育、劳动教育,片面追求升学率nba直播吧_官网√,搞题海战术nba直播吧_官网√、机械刷题nba直播吧_官网√、超标超前教学等nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,造成学生过重负担。营造生动活泼的学习氛围nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,促进学生身心健康nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、全面发展nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,恰恰需要加强艺术类课程学习及实践,扭转片面追求升学率的错误做法nba直播吧_官网√。

  最后nba直播吧_官网√,政策强调学校责任落实nba直播吧_官网√,避免培训机构功利化的炒作。文件将艺术方面的学业要求严格限定于参加国家规定的音乐nba直播吧_官网√、美术nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、书法等艺术类课程学习nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,以及参加学校组织的艺术实践活动nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,“考”的都是学?nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√!敖獭钡哪谌?nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,学生按照要求正常参加学校艺术类课程及艺术实践活动,就可以完成学业要求nba直播吧_官网√,与校外培训内容无关。

  6.问:《意见》对加强美育师资队伍建设nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,提出了哪些新措施?

  答:总体看nba直播吧_官网√,学校美育的师资力量持续增长nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。举例来说nba直播吧_官网√,全国义务教育阶段美育教师人数由2009年的49万人增加到2019年的74.8万人nba直播吧_官网√。十年共增加25.8万,其中2015年《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》下发四年来,美育教师就增加了14.9万人。但从资源配置上看nba直播吧_官网√,美育师资队伍仍然缺额较大,专职美育教师分布不均衡nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,加强师资队伍建设,仍然是新时代学校美育工作的重中之重nba直播吧_官网√。在这方面nba直播吧_官网√,《意见》针对目前存在的问题从三个方面提出若干措施:

  一是强化补充nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,针对学校美育教师补充力度不强的问题,《意见》明确要求未配齐的地区每年要划出一定比例用于招聘美育教师nba直播吧_官网√,有条件的地方可以通过购买服务方式nba直播吧_官网√,与相关专业机构等社会力量合作,向中小学提供美育教育教学服务nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,缓解师资不足问题。

  二是提高质量nba直播吧_官网√,针对薄弱学校美育教师数量不足nba直播吧_官网√、质量不高的问题,《意见》要求各地要加强乡村学校美育教师培养nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,提出推动实施艺术教育专业大学生支教计划nba直播吧_官网√,开展美育浸润行动计划nba直播吧_官网√。全面提高美育教师思想政治素质、教学素质nba直播吧_官网√、育人能力和职业道德水平nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  三是加大激励nba直播吧_官网√,针对学校美育教师激励政策不到位的问题nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,《意见》明确提出优化美育教师岗位结构nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,畅通美育教师的职业发展通道nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导nba直播吧_官网√,课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量nba直播吧_官网√。

  7. 问:《意见》强调要统筹整合社会资源nba直播吧_官网√,请问在这方面提出了哪些实招nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  答:学校美育涉及学校nba直播吧_官网√、社会方方面面nba直播吧_官网√。实践证明,推进学校美育的改革发展nba直播吧_官网√,需要统筹整合各方资源nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,形成以美育人的合力nba直播吧_官网√?!兑饧芳哟笕龇矫娴耐吵镎狭Χ龋?nbsp;

  一是统筹整合教师资源nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。提出有条件的地区可以通过购买服务方式nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,与相关专业机构等社会力量合作nba直播吧_官网√。鼓励优秀文艺工作者等人士到学校兼任美育教师。推动实施艺术教育专业大学生支教计划。

  二是统筹整合教学资源nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。提出推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务nba直播吧_官网√。新建文化艺术项目优先建在学衝ba直播吧_官网√nba直播吧_官网√;蚱渲鼙?nba直播吧_官网√。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。整合校内、校外资源开展美育实践活动。

  三是统筹整合场馆资源nba直播吧_官网√。提出有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆nba直播吧_官网√、博物馆。充分挖掘学校艺术场馆的社会服务功能,鼓励有条件的学校将艺术场馆向社会有序开放nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  8.问:下一步如何保证《意见》的目标nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、任务和措施落到实处? 

  答:《意见》提出各地要研究落实加强和改进新时代学校美育工作的具体措施nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划nba直播吧_官网√。教育部将把推动《意见》落地落实nba直播吧_官网√,全面加强和改进学校美育工作作为今后一段时期内的重点工作来抓。

  一是强化组织领导。地方各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程,纳入地方经济社会发展规划nba直播吧_官网√,加强对本地区学校美育改革发展的总体谋划nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。各地要健全统筹协调机制nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,调整优化教育支出结构nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,完善投入机制,推动落实好各项改革措施nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  二是细化制度建设nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。研究制定规范学校美育工作的法规,为推动学校美育发展提供有力法治保障。健全教育督导评价制度,完善国家义务教育美育质量监测nba直播吧_官网√。加强对地方制定实施学校美育的相关政策和计划的指导和支持nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√。

  三是加强宣传引导。通过多种方式加强政策解读nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√,及时宣传报道各地加强改进学校美育工作的具体措施nba直播吧_官网√nba直播吧_官网√、典型经验,凝聚共识nba直播吧_官网√,营造全社会共同促进学校美育发展的良好社会氛围。

(责任编辑:曹建)
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